泰罗于1856年诞生于美国,1911年他发表了《科学管理的原理》一书,从而奠定了他科学管理之父的地位,在随后的年代里,以“泰罗”名义出现的效率运动席卷美国大地。泰罗认为其时代的一个基本社会问题是无效,并在《科学管理的原理》一书中作了说明。他对科学管理研究的最先起因是工人的偷徽的磨洋工,把传统模式称为“积极性加刺激性”的管理,或任务管理。
泰罗科学管理的目标是通过寻找和合作,将知识系统化,并通过观察、比较和抽象来推断出一般的管理规律。并在他著名的科学管理原则中总结了这一方法。泰罗科学管理的核心是工时研究、工资刺激系统、职能性组织。工时研究,就是对完成一件工作应该用的时间进行精心的研究,他还提出了工时研究的具体步骤。泰罗的刺激系统的一个显著特点是通过时间与动作的研究,事先确定工作表现的标准。其基本的刺激方法是给工人一个具有明确指示的确定的任务,以及每一个工作因素确定的时间标准,同时他反对收人分享计划。泰罗的职能性组织这一分权方面在组织的权力结构中建立了一支技术专家和干部队伍。1如1年,泰罗转为一个教育者和社会改革者,指出劳资之间的“亲密合作”是科学管理反映的思想革命的一个不可分割的组成部分,他把科学管理下的组织看作是一种互利的交换体系。
在科学管理的推广过程中,除泰罗外,甘特和吉尔布雷斯做出了巨大贡献。泰罗对于理解和规定组织的管理做出了无可置疑的贡献,但也有其局限性。首先,其科学管理建立在经济人的人性假设上;其次,他只考虑组织内的因紊,而忽视了外在因素对组织的影响;再次,他注重对效率标准的追求,忽略了为社会服务的道德观念;最后,其科学管理本身有些内容的“科学性”也存在某些问题。