日前,迎来了政治与公共事务管理学院岳经纶教授前来开办讲座,岳教授为学子作了“中国社会政策的扩展与福利国家的成长”的主题报告。 主题会上,岳教授表示,随着我国经济这块蛋糕越做越大,国力增强的同时社会矛盾却冲突不断。因此,社会政策就是关于如何“分蛋糕”的问题。 他指出,政治领导换届往往是政策开窗口的时期,2003年作为社会政策发展关键的一年。大量新的社会政策项目不断涌现,多个原有社会保障项目的覆盖面逐步扩大,社会医疗保险基本普及,社会政策占公共支出与GDP的比例增大都表明我国社会政策进入快速扩展期,国家试图改变过去忽视社会福利功能的倾向。 岳教授表示,社会政策扩展的五大特征包括:中央政府在社会福利和服务的角色得到了加强,更多的支出从中央政府流入社会政策领域;我国的社会政策体系变得更具包容性,关注的主体身份、所在领域明显扩展;某些地方政府如东莞形成积极社会政策创新成为地方福利国家;社会组织得到发展及其在社会服务中的重要角色突出;社会服务的快速发展和专业社会工作队伍的成长。 由此,他认为,我国社会政策的扩展正在催生一个新兴的福利国家,福利国家不代表享受的待遇非常高,它强调的是国家在福利中扮演的角色,福利国家和国家福利是两个对等的概念。 虽然我国在社会政策制定和执行方面还有不足,但岳教授对我国福利国家的未来是持乐观态度的。不断变化的政治气氛,良好的政策环境,公平正义和谐观念的共鸣以及十八大三中全会提出的一系列社会政策改革都向我们透露出利好消息。